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本期嘉宾：恩平市环保局局长甄品怀
漫江碧透的锦江河。吕胜根 摄
锦江，恩平的母亲河。“十五”期间，恩平市对保护锦江水资源工作高度重视，共投入资金４０００万元，锦江从上游到下游穿行而过的１０个镇（办事处）明确治污目标、责任到人，既管好自己又相互监督，合力创造出一条治污“流水线”，使百里锦江依然碧波荡漾。
上游：手掬江水可直饮
特写：
锦江上游山高水秀林密，处处透着清新、璞真之气，方圆数百公里没有任何生产生活污染源，江水清澈见底，水质长年优于国家Ⅱ类地表水饮用标准，手掬可饮。
今年８月，江门市旅游局副局长周锦星来到锦江水库，在周围丛林密布、河水潺潺的环境中畅游了一番之后，他被锦江河上游的美丽风光深深吸引，他告诉记者，锦江河上游环境保护得相当完好，河水没有受到污染，在其中畅游，就像走进了人间仙境。当地村民告诉他，在锦江河上游经常能见到１米长的鱼，让他吃惊不已。
举措：
锦江流经恩平市近１０个镇，全长１２８公里，流域面积１３６６平方公里。同时，锦江作为潭江的上游部分，抓好水资源保护工作显得尤为重要。
在具体保护工作中，根据水污染防治的有关规定，将上游的锦江水库、凤子山水库、江南干渠及其一定陆域划分为不同级别的水源保护区，禁止在水源保护区内建设污染项目，对水源保护区内环境污染事故隐患区域和单位，落实具体措施处理废水排放的问题，并加强沿线企业的管理，防止违法行为的发生。
甄品怀点评：
恩平市根据江门市人民政府与“四市一区”（新会、台山、开平、恩平、鹤山）联合签订的保护潭江水资源目标责任书的要求，将保护锦江水资源工作作为考核沿岸各镇（办事处）党政领导政绩的重要内容。只有在政府的统一领导下，部门分工合作，各尽其责，才能真正形成合力，扎扎实实作好综合整治的各项工作。这项举措对于锦江河上游水源的保护来说，作用十分明显。
中游：碧波荡漾
特写：
今年８月１２日，恩平市海洋与渔业局把从外地组织来的２０万尾奥尼罗非鱼鱼苗和１０万尾鲮鱼鱼苗在恩城双桥附近河段放流锦江河。奥尼罗非鱼和鲮鱼是水中的“清洁工”，能清洁河水里面的垃圾等，放流其鱼苗到锦江，有助于保持生态平衡和河水清洁，给恩城人一条干净的锦江河。
举措：
江河流经城市，受到的污染一般都比较严重。然而，锦江流经恩平中心市区后，依然碧波荡漾，没有受污染的迹象。
近年来，恩平市在财政压力较大的情况下，仍然不惜投入大笔资金加强对锦江水环境的综合治理。据统计，恩平市“十五”期间先后投入资金７００多万元，对锦江河恩城段进行综合治理，包括河道清淤，河面保洁，河涌两岸窝棚等违章建筑的清理、拆除，以及两岸垃圾堆放场、杂草的清理等。同时，恩平市在工业污染防治工作上着实下了一番功夫，对位于锦江两岸的８家重点废水污染企业实行重点管理，以及针对一些企业治理设施简陋、运行管理困难、无法稳定达标的状况，督促这些企业对废水处理设施进行改造。
甄品怀点评：
高效的综合治理手段，有效控制了新污染源的产生，令锦江水流经恩平中心市区后依然清澈，水质长年优于国家Ⅱ类地表水饮用标准，使锦江河成为名副其实的造福恩平人民的母亲河。恩平市对锦江河的治理取得的成果，是“十五”期间恩平市环保工作取得成效的一个缩影。
下游：严控污水排入锦江
特写：
今年１１月２６日，恩平市污水处理厂奠基。恩平市环保局冯总工程师介绍，该污水处理厂一期工程预计２００７年完成，届时日处理污水能力为２万吨，可以解决锦江河以北１９．６８平方公里１１．３万恩城居民的生活污水处理问题；二期工程完工后，整个恩平中心城区包括锦江河以南的市区居民的生活污水将得到全部处理，将大大减少污水排入锦江河，保护锦江河和潭江上游的水资源，对改善恩平市民的生活环境有着重要作用，也将很好地改善恩平的投资环境，推动恩平经济的发展。
举措：
按照有关要求，锦江水要以国家Ⅱ类地表水饮用标准流入开平。为保证锦江下游水质，恩平严格控制污染物排放总量，一方面做好优化环境资源配置工作，为促进恩平市支柱产业上档次、上水平创造条件，另一方面大力调整产业结构，走新型工业化道路，在招商引资发展经济中，鼓励发展“三高”农业和科技含量高、产品附加值高、能源消耗低、环境污染少的企业，坚持做到发展经济和保护环境的协调统一。此外，严把项目审批关，将污染物从末端治理逐步转变为源头控制和生产全过程控制，严格执行环境影响评价制度，并制定污染物削减计划，确定控制指标，将各项指标分解落实到排污单位，实行限期削减，做到增产不增污。同时，加强对现有企业的生产技术和设备更新改造，淘汰简陋、落后、污染物排放量大的生产工艺，减少生产过程中污染物跑、冒、滴、漏现象。
甄品怀点评：
我们要在不增加排放总量的前提下，正确处理经济发展与环境保护的关系，走可持续发展的道路。今后，我们仍将一如既往地坚持依法治水，依法管理，加强对锦江水资源的保护，全面推进锦江水环境综合整治。（冯春猷 李小龙）
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“十一五”期间
恩平市要完善生态恢复
根据《恩平市环境保护和生态建设“十一五”规划》初稿，恩平市将以改善环境质量、保障人群身心健康为核心，依靠科学技术进步、经济结构调整和产业升级，坚持生态保护与污染防治并重，健全法制，依法管理环境，促进城乡生态环境及提高城市发展的可持续性，积极参与地区间的环境保护合作，全面促进社会和环境的可持续发展。
“十一五”期间，恩平市将优先保护饮用水源的地表水质，禁止一切排污行为和对水源地有影响的活动，对威胁饮用水源的重点污染源必须予以整治，甚至搬迁或关闭，保证饮用水源水质达标率达１００％。
“十一五”期间，恩平市将加强对锦江河水环境的综合整治和保护工作，改善水质，积极整治污染严重的市区河涌，以仙人河、将军咀河２条河涌的整治为重点，完善生态恢复，控制和改善公仔河、六湾河的水污染。
“十一五”期间，恩平市将加强对生活污水的处理，全面推动城市生活污水处理厂建设，到２０１０年底前，要实现城市生活污水处理率达到７０％以上。恩平市污水处理厂一期工程完成后的日处理污水能力为２万吨，预计２００７年完工后，可以解决锦江河以北１９．６８平方公里、１１．３万人的恩城城区居民的生活污水处理问题。
（采集：赵岚 编审：叶海林） |
