［“十一五”规划解读］江门市老龄工作将从"六个老有"入手 全民关怀"老吾老"

“十一五”规划解读

“十一五”我市老龄工作将从“六个老有”入手

全民关怀“老吾老”

老龄工作“十一五”蓝图

　　□  建立健全城乡养老保障体系。全市社区（村）老年人协会要按照“三化”、“七有”标准建设，２００６年覆盖率要达到１００％。

　　□  各市、区今年要成立法律援助处老年人维权部，各镇、村（居）委有联系点，老年人的权益保障形成网络。

　　□  市本级和下辖市、区至少要创办一所老年大学（学校）和老年艺术团。

现代社会，读书看报已经成为老年人生活的一部分。  陈芳  摄

市民畅想

为老年人搭建一个反映心声的平台

　　老年人不仅需要物质生活上的关怀，也需要精神层面的关心。宋玉麟表示，虽然我市民政部门给老年人提供了许多优惠措施，如免费乘车等，但是他们更需要精神方面的充实，他们不仅需要上老年大学，进行知识的更新换代，更需要一块畅所欲言的天地。宋玉麟说，老年人很需要交流，他建议在媒体上开设老年专栏，给老年人提供畅所欲言和反映他们生活状态的平台。让社会知道他们在做些什么，需要什么。

发挥老年人协会作用

　　目前市区建了很多“星光老人之家”，按理说，给老年人提供了一个活动的场所，是件好事，但实际上，现在这些场所并没有发挥它应有的作用，许多老年人在“老人之家”从早到晚沉迷于搓麻打牌中，无所事事。罗文希望老年同志们不要总是搓麻打牌，要努力提高自身的文化素质，给年轻人做个好榜样。同时希望各老年人协会真正行动起来，组织一些有意义的文体活动和社会活动，让“老人之家”成为老人们“老有所学、老有所乐、老有所为”的聚集地，让大家看到老人们积极向上的面貌。（陈芳）

部门说法

市民政局：“十一五”改造扩建４１间养老院

　　据了解，我市已于１９８９年步入老龄化城市，目前全市总人口３９５万，其中６０岁以上的老年人约５１万，占人口总数的１３％，远高于全国１０％的比例。“十一五”期间，我市在老龄工作方面有没有一些给老年人提供安享晚年的相应措施呢？对此，记者日前采访了市民政局副局长赵佩莲。她指出，“十一五”期间，市民政部门将按照“党政主导，社会参与，全民关怀”的原则，从“六个老有”（即老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为）入手，给老年人提供安享幸福晚年的相应措施。

改造扩建４１间养老院

　　赵佩莲表示：“逐步建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系”，是“十一五”期间我市养老方式的大方向。政府将加大资金投入为社区养老服务搭台。鼓励各类组织、社团和个人投资福利事业，创建多种形式的老年人服务模式，解决独居老人家庭带来的社会问题。

　　“十一五”期间，我市还将结合实施“星光计划”项目，大力推进社区老人活动场所建设，不断完善社区服务和养老机构建设。改造扩建４１间养老院，使所有养老院上等级上水平。２００６年各市区政府所在地的街道、社区居委将建立一所具有规模、功能齐全的“星光老人之家”，并以社区老人福利需求为依托，到２０１０年，使建成老人活动场所的社区居委会达到１００％。

老年人优先诊疗

　　据赵佩莲介绍，作为市老龄工作委员会成员单位的江门市卫生局，近几年来，对老年人看病都给予了一定的优惠条件。江门市几家大医院对老年人看病都做到了优先挂号、优先交费、优先取药。

　　“十一五”期间，市老龄工作委员会还将充分发挥医学会、社区卫生服务站和各医疗卫生单位的作用，采取多种形式为老年人服务。例如，开展高血压、白内障等专题性义诊；免费赠送医疗保健盒和保健药品等。贫困老人可得到各级的医疗救助，目前最高可获补贴年累计２万元；有条件的地方给８０岁以上的高龄老人发生活补贴；百岁老人每月发给２００元以上的长寿保健金等。

创办老年大学

　　在“十一五”规划中，民政部门提出：“市本级和下辖市、区至少要创办一所老年大学（学校）和老年艺术团。”赵佩莲说，关爱老人不仅仅只局限于物质生活上，老年人其实更需要精神上的关怀和慰藉。开办老年大学，为老年人提供接受全民终身教育、非学历的继续教育的机会，以增添他们参与社会发展的技术技能，达到丰富老年人退休生活，推进我市老年教育事业不断发展的目的。（陈芳）

专家说法

市老年学学会理事黄宗权：

为老年人提供全方位社区服务

　　市老年学学会理事黄宗权日前在接受记者采访时说，家庭养老和机构养老的最佳结合点在社区，让老人住在自己的家里，在得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务，是一种适合我国国情的养老方式。

　　黄宗权指出，目前家庭养老虽为广大老年人所乐意，但困难重重。市老年学学会曾向１７５位老人进行过调查，其中８８％的老人都选择家庭养老，他们认为家庭养老自由自在，儿女同堂，可以共享天伦，但是在市场经济竞争激烈的环境下，子女们忙于工作，照顾老人的确有困难。

　　既然家庭养老困难重重，那么为什么不大力推行机构养老呢？黄宗权表示，他们对此也进行过调查，结论却是机构养老虽好，但费用太高。现阶段的我市敬老院、养老院的价格月平均在８００—１０００元，据市老年学学会对市区１８３名离退休干部职工月收入的调查显示，绝大部分老年人对老年公寓或养老院还是“可望而不可即”。

　　综上所述，只有选择社区、家庭相结合的养老方式——社区养老，才能真正使老年人安度晚年。黄宗权建议，加强社区养老设施的建设，建立多种形式的社区老人服务项目，为老年人提供全方位社区服务。如社区卫生服务站，慈善门诊等，老人们需要就诊就呼一声，医生就能上门看病；为独居孤寡老人安装应急电铃，以便老人有事及时按铃求助；在社区建起各类为老服务公司，为老年人提供医院陪护、陪聊陪散步、管家打理家务等可收费服务。此外，还可以建立社区托老所，早上８时至下午６时，把老人送到社区托老所，由其照顾，晚上接回家，由家人照顾享受天伦之乐。（陈芳）

（采集：赵岚  编审：叶海林）