以民为本 我市"十一五"规划纲要中的十大工程惠及各方

以民为本勾画宏图

我市“十一五”规划纲要中的十大工程惠及各方

　　在市十二届人大五次会议上，市政府向大会提交了《广东省江门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（草案），这是我市“十一五”时期经济和社会发展的宏观性、战略性部署，是未来５年我市经济和社会发展的蓝图。纲要草案及其编制过程中凸显出的以人为本的精神受到与会代表的关注。

十大工程惠及各方

　　纲要草案明确了未来５年我市经济社会发展的十项主要任务，即十大工程，包括产业优化工程、自主创新工程、基础设施工程、内外源经济工程、区域协调发展工程、新农村建设工程、教育文化人才工程、深化改革工程、绿色江门工程、和谐江门工程。

八易其稿尊重民意

　　据悉，纲要草案的前期资料收集从２００４年１０月开始，编制过程历时近１年半，前后经过八次修改，才形成了提交会议审议的草案。纲要草案的编制还实现了几个创新：一是首次聘请社会咨询机构参与五年规划编制；二是首次采取专家咨询的方式编制五年规划；三是重视向人大代表、政协委员通报规划阶段成果和规划程序的工作；四是更加强调全社会参与，多次邀请市人大、市政协、市直各有关部门和各市（区）政府、各企事业单位等代表进行研究和论证，还通过政府网向市民征集意见，并在研究和修改中采纳了各方面的合理意见，充分体现了民意。

以人为本关注民生

　　市发改局有关负责人指出，“十一五”规划纲要草案与以往的规划不同之处还在于把民生问题放到更加突出的地位，增加了与人民群众关系密切的内容，措施也更贴近民生，使规划比以前更加接近群众，易于被群众接受，体现了以人为本的精神，是一个关注民生的规划。规划指标体系共设计２５项指标，其中反映人民生活方面的就有８项。他表示，在“十一五”期间，政府考核指标体系也将作相应调整，社会发展、环保、就业、教育等关乎民生的指标将会被放到更加突出的地位。

百姓将获更多实惠

　　“十一五”规划纲要的实施，能给老百姓带来哪些实惠？规划纲要草案提出，“十一五”期间，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长预期分别达７％和５％，人民生活总体达到宽裕型小康水平；教育公共服务的均等化将迈出更大步伐，医疗卫生体系将逐步健全，新型农村医疗覆盖农村人口要达到９０％；人居环境会更好一些，城镇人均公共绿地面积将达１２平方米。“十一五”期间，政府还将抓好受益２１万人口的农村安全饮水工程；一些特别困难和有特殊情况的群体，将得到政府和社会更多的关爱。（陈冰莹）

（采集：赵岚  编审：叶海林）