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□ 余太平
”十五“期间，轿车已经走进寻常百姓家。 周华东 摄
核心提示
现在的年轻人，经常会听到老人们谈起当年生活困难的时候，形象的比喻就是：一个月的工资也买不到几斤肉，其实，用食品消费占全部收入的比例来衡量生活水平，也是国际上通行的做法，这个系数被称为“恩格尔系数”。如今，“一个月工资买不到几斤肉”的日子一去不复返了。老百姓手里的钱多了起来，可以换一所大房子，也可以买辆小汽车。“十五”期间，我们的生活又有哪些变化呢？
“十五”期间，我市国民经济保持了持续快速健康发展的势头，综合实力显著增强。随着经济的不断发展，我市城镇职工和农民的收入水平逐步提高，生活质量显著改善。据城市调查队数据显示，江门市区２００５年城镇居民人均可支配收入１２９０２．５元，增长７．９％；城镇居民人均消费支出９９８５元，增长８．２％，其中食品类支出为３７２０元，增长８．４％。随着经济的发展和２００５年银行存款利息的上调，全市全年城乡居民储蓄呈较快增长，存款余额８５１．９３亿元，较年初增长１３％。预计２００５年在岗职工年人均工资和农民年人均纯收入分别达到１５１０９元和５３６５元，比２０００年分别增长５９．４％和１２．９％；预计２００５年我市城乡存款余额约８４０亿元，比２０００年增加３５６亿元。
“十一五”展望
市民生活总体实现宽裕型小康
“十一五”期间，我市将继续致力于发展国民经济，提高市民生活水平。到２０１０年，社会发展滞后于经济发展的局面将有较大的改善，科技、文化、卫生、医疗、体育、教育等事业将全面发展。
居住环境方面：生态环境将有明显改善，可持续发展能力不断增强。城镇居民人均公共绿地面积达到１２平方米以上。就业方面：就业形势保持稳定，社会保障体系进一步健全，市民生活总体达到宽裕型小康水平。到２０１０年，全市城镇化水平达到５５％；非农就业比重达到３５％。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长分别达７％和４％左右。
管理者说
市发展和改革局局长施昭平：
以人为本 关注民生
“十五”期间，我市国民经济保持快速增长态势，促进了人民生活水平的提高。人们在钱袋子越来越鼓的同时，也感到自己的生活正在发生新的变化。这些变化，与市委市政府将关注焦点放在“民生”二字上密不可分。
“十五”期间，我市医疗卫生保健水平进一步提高，制订并实施了《江门市区区域卫生规划》（２００５－２０１０），公共卫生疾病预防控制体系、卫生执法监督体系及医疗救治体系等三大体系建设不断加强。积极推进新型农村合作医疗，全市参加农村合作医疗人口１６９．９７万人，覆盖率为７１．２％。教育事业全面发展，并加紧建设江门职业技术学院；创建省一级中小学、幼儿园７７所和广东艺华旅游学校；江门一中新校区建成启用。文化名市建设全面启动。成功举办了首届中国（江门）侨乡艺术节和首届华人嘉年华活动。扶贫工作取得新成效，全市有１１０多条集体年纯收入３万元以下的村实现了脱贫。治安环境不断优化，社区建设进一步加强，社会救助体系初步形成。社会福利保障事业日益完善。２００４年全市社会保险基金收入１７．７７亿元，综合参保率达９７．８％。农村劳动力转移就业培训成效显著。２００５年全市培训农村劳动力３５０６１人，完成目标任务的１０３．７３％，培训后转移就业２７０５７人，培训后转移就业率达７７．１７％。
人民生活水平明显提高，预计在岗职工年平均工资由２０００年的９１０１元增加到２００５年１５１０９元，增长６６％；农民年人均纯收入从２０００年的４４３１元提升到２００５年的５３６６元，增长率达到了２１．１％。变化有目共睹，进步来之不易。目前，我市正着手制定“十一五”规划，“十一五”规划与以往的规划不同之处之一就是把民生问题放到更加突出的地位，是一个关注民生的规划。在“十一五”期间，政府考核指标体系将会作调整，社会发展、环保、就业、教育等关乎民生的指标将会被放到更加突出的地位。按照中央、省委、市委所提出的发展目标，今后我市将更加注重人民群众的教育、就业、社会保障、居住、交通、文化、卫生和环境等方面，更加致力于提高百姓的生活质量和水平，体现以人为本。
受益者说
蓬江区荷塘镇的特困母亲袁带喜：
政府帮我圆了新房梦
２００５年腊月二十八，对于蓬江区荷塘镇的特困母亲袁带喜来讲，可以说是她们多年来最高兴的一天了，因为在政府和有关部门的帮助下，她住进了新居。
袁带喜是荷塘镇篁湾村的特困母亲，一家四口以前就住在一间没有水、电，面积不足２０平方米的危房里。记者在她家看到，屋里地面全部都是泥地，条件非常恶劣。篁湾村委会干部李绮兰告诉记者，袁带喜原来患有肺结核，村委会知道情况后，带她去医院治好了她的病。荷塘镇“十百千万下基层驻农村”的驻村干部和荷塘镇的有关领导了解了袁带喜的情况后，多方筹集了４万多元资金，帮她盖起了一间新瓦房，使他们一家人开开心心地在过年前搬进新居。
站在自己的新房前，袁带喜对记者说：“快过年了，我们年货都准备好了。政府各级领导都关心我们，支持我们，买了很多年货给我们，我们高兴得都不知道说什么好了，感谢政府帮我们圆了新房梦！”
据统计，２００５年全市共投入资金２６６６万元，完成对１０７３户农村贫困户的危房改造。
专家点评
五邑大学经济管理学院副教授卫云棠：
以教育为突破口 提高市民生活水平
“十五”期间，市区东湖广场、东湖公园、白水带、玉湖等扩建改建以及江门城郊的整治等，使江门城市面貌焕然一新。任何来江门的外地人，一进入市区就有一种清新舒适的感觉。现在周末假期全家老少去白水带、圭峰山爬山或去玉湖观赏金鱼，已成为许多普通市民的一个固定节目。城市美化了，每个居民都能天天享受到新鲜空气，节假日有了去处，全体市民的生活质量明显提高了。
要提高生活水平，教育首当其冲。目前市民最大的支出除了吃饭穿衣外，莫过于教育、医疗开支。就教育而言，一是中小学虽说实行义务教育，但实际收费还相对较高，子女上学往往是大多数家庭的一项沉重支出。二是众多非重点中小学校质量难以保证，家长不放心。绝大多数孩子还无缘进入重点小学、重点中学。如果我们在“十一五”期间，能做到适当降低一部分学杂费，或者对贫困家庭子女上学有更多照顾，特别是能将１／３现有部分非重点中小学的教学质量提高到目前重点中小学的水平。这样经过几个五年规划后，我市所有的中小学教学质量都是有可靠保证的，家长送孩子进任何一所学校都无后顾之忧。如果能实现这一目标，全市人民的生活水平无疑是提高了一大步。
（采集：赵岚 编审：叶海林） |
